声音开关

语速

放大

缩小

鼠标样式

大字幕

重置

退出服务

首页综合要闻 时政要闻
首页 时政要闻

让人才扎根田野 让治理充满活力——全国两会代表委员热议乡村治理人才培育

稿件来源:中国社会工作报 发布时间: 2026-03-13 15:33

  乡村振兴,关键在人、关键在干。全国两会期间,多位代表委员围绕乡村治理人才“引育留用”、涉农专业人才培养等内容积极建言献策,着力破解乡村人才短缺、结构不优、留用困难等突出问题,为以人才振兴赋能乡村全面振兴、夯实基层治理根基提供务实方案。

  随着乡村全面振兴向纵深推进,农业农村现代化加快建设,新质生产力加速向乡村领域延伸,人才短缺已成为制约乡村发展和乡村治理的突出问题。全国人大代表、信阳农林学院茶学院二级教授郭桂义建议,国家应在高校推进实施涉农专业人才定向培养计划,在大别山革命老区、应用型农林本科高校先行试点。由农业农村部、教育部统筹制定涉农定向培养年度计划,重点向中西部欠发达地区、革命老区、粮食主产区倾斜;参照师范生公费教育协议模式,实行提前批次录取、三方协议履约、公费培养保障;强化政校地协同育人,完善基层涉农专业人才薪酬待遇、职称评定、创业扶持等激励政策,让更多涉农专业人才愿意扎根基层、服务乡村。全国人大代表、华南农业大学动物科学学院院长谢青梅聚焦解决涉农专业人才人岗适配和归属感问题,建议支持区域“双一流”高校以产业需求为导向,联合地方院校、龙头企业构建人才培养共同体,推行“高校理论学习+产业一线实践”培养模式,定向培养归属感强、适配度高、能扎根、善创新的农业人才。通过打破院校与地域壁垒,推动人才培养与产业需求有效对接,从源头解决人岗不适、人才流失等问题。

  针对乡村治理与农村经营人才短板,代表委员提出强化培育、优化机制、提升保障的解决方案。全国政协委员、新希望集团有限公司董事长刘永好建议,依托高校、科研院所、龙头企业开展乡村带头人培训,运用数字化手段优化工作流程,推广农业经理人职业技能等级认定,以实绩评价激发人才活力。全国人大代表、湖北省武汉市长江新区六指街道新博村党支部书记杨卫国聚焦农村集体经济经理人队伍建设,建议建立省级培育规划,推行“理论授课+实地研学+顶岗实训”培养模式,不断优化薪酬分配、畅通发展通道、强化配套保障,实行市场化选聘、科学化考核、便利化交流,破解农村经营人才“难找、难育、难留、难用”困境,培育一批既懂乡村治理,又善市场运营的复合型带头人,不断激活农村集体资产效能。

  青年人才是乡村全面振兴的生力军。如何进一步优化青年人才入乡发展扶持政策,打破入乡青年人才“留下来、发展好”的瓶颈,成为不少代表委员关注的重点。全国人大代表、浙江省嘉兴市嘉善县大云镇缪家村党委书记、村委会主任陆荣杰建议,加大政策支持力度,增强青年人才入乡落地的制度保障,进一步完善青年人才参与乡村治理的激励措施。同时,要打造优质乡村治理平台,完善支持青年人才就业创业的新业态基础设施,推动青年人才发展与乡村治理深度融合,实现青年人才成长与乡村发展同频共振。全国人大代表、广东省德庆县东璞生态农业有限公司党支部书记陈慧建议,构建“政策包+服务链”支持体系,整合税收优惠、创业补贴、住房保障等政策,提供“一站式”落地服务;打造“乡村创客平台+孵化基地”,联合高校、企业、金融机构开展定向培训与项目对接,强化产业链赋能;设立“新农人荣誉体系与成长通道”,在职称评定、社会保障等方面给予倾斜,增强青年人才的获得感和归属感。全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬提出,以产业赋能与人才培育双轮驱动,健全乡村人才引得进、育得出、留得住、用得好的全链条机制,依托数字化手段建立人才需求数据库,升级涉农职业教育,完善教育、医疗等配套服务,优化人才评价机制。全国人大代表、湖北省监利市精华水稻种植专业合作社理事长毕利霞建议,定向培养符合现代农业需求的复合型人才,增加新农人福利待遇,依托全国农广校体系常态化开展农民智能技能培训,为推进乡村全面振兴提供更加有力的人才保障。

  人才兴则乡村兴,人才强则乡村强。乡村是干事创业的广阔舞台,坚持教育、产业、政策协同发力,构建有利于人才下沉、扎根基层的制度环境,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村治理人才队伍,以人才活力激发基层治理效能,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国注入不竭动力。(记者 汤珊珊)